湖北省荆州监狱服刑人员田某暂予监外执行案

湖北省荆州监狱服刑人员田某暂予监外执行案缩略图

湖北省荆州监狱服刑人员田某暂予监外执行案

案例内容
【案件基本情况】

服刑人员田某,男,1979年8月出生,土家族,居住地为湖北省宣恩县,因故意杀人罪,经湖北省恩施土家族苗族自治州中级人民法院于2010年10月25日被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,于2014年11月24日减为有期徒刑十九年六个月,剥夺政治权利九年,刑期自2014年11月24日起至2034年5月23日止,于2011年1月24日送入湖北省荆州监狱服刑改造。田某因患严重疾病,经湖北省监狱管理局批准于2018年5月10日起暂予监外执行。

【案件办理过程】

(一)暂予监外执行的病情诊断

田某入监前,有高处坠落、脑外伤病史,右眼失明,智力障碍。田某于2018年4月12日因“发热伴神志淡漠四天”发病送荆州市中心医院住院治疗,4月18日告病危。

田某所在监区提出对其病情进一步诊断的意见,经监狱刑罚执行科审查研究后,报主管刑罚执行的监狱长批准同意,正式委托荆州市中心医院进行暂予监外执行病情诊断。

荆州市中心医院受理委托后,由副主任医师邵锋,急诊科主任、主任医师李良海,医院分管院长、主任医师梅京松三人组成的医疗鉴定专家组开展病情诊断工作。2018年5月4日,形成了《罪犯病情诊断书》,确诊为:1、结核性脑炎2、肺结核3、消化道出血,失血性休克4、肺部感染5、尿路感染6、低纳血症7、脑积水8、右眼失明9、智力障碍10、陈旧性颅骨骨折11、告病危。诊断书经由荆州市中心医院分管副院长梅京松审核签发后,反馈至湖北省荆州监狱。依据《暂予监外执行规定》(司发通[2014]112号)和《监狱暂予监外执行程序规定》(司发通[2016]78号)有关规定,湖北省荆州监狱启动暂予监外执行程序。

(二)暂予监外执行的提请程序

2018年5月7日,分监区召开全体警察会议,依据法定条件,结合服刑人员具体病情、服刑表现及保证人情况集体研究,并经监区长办公会审核同意,提出了对田某暂予监外执行的建议,并将《暂予监外执行审批表》、终审法院裁判文书、执行通知书、历次刑罚变更执行法律文书、病情诊断书及相关检查报告单、保证人资格审查表、保证书及相关材料、监区会议记录等提请材料报送刑罚执行科审查。

监狱刑罚执行科收到监区的提请材料后,从三个方面,分别就材料是否齐全完备规范、罪犯是否符合法定暂予监外执行条件、提请程序是否符合规定等进行了审查。同时进一步核实了出监后居住地,填写《拟暂予监外执行罪犯调查评估委托函》(2018)字第3号,征求该犯出监后居住地社区矫正机构的评估意见和核实担保人的担保资格。2018年5月7日,恩施市宣恩县司法局正式函复“田某可适用社区矫正”。

随后,监狱刑罚执行科会同纪委监察室及驻监检察室共同组成考察组对田某患病情况进行了现场考察,观察其临床表现并与主治医生谈话全面了解病情发展及诊疗情况,留取影像资料,同时与田某同监舍罪犯、分管民警进行谈话,做好谈话笔录,形成正式考察报告后,连同刑罚执行科的审查意见,提请监狱暂予监外执行评审委员会评审。

2018年5月8日,湖北省荆州监狱召开了暂予监外执行评审委员会,专题研究田某暂予监外执行案件,并邀请江北地区人民检察院驻监检察室派员列席会议,依法实施法律监督。经评审,一致认为服刑人员田某符合紧急保外就医条件,同意以急保方式提请暂予监外执行。监狱将暂予监外执行意见抄送检察院征求意见。江北地区人民检察院审查了监狱评审委员会的提请建议后,正式出具了“同意对田某暂予监外执行”的检察意见。

2018年5月8日下午,监狱刑罚执行科将评审委员会提请暂予监外执行的评审意见,连同人民检察院的检察意见,一并报请监狱长办公会审议。经湖北省荆州监狱监狱长办公会审议决定,对田某提请暂予监外执行。监狱长在《暂予监外执行审批表》上签署意见、签名、加盖监狱公章后,由刑罚执行科整理案卷,报送省监狱管理局审批。

(三)暂予监外执行的审批程序

湖北省监狱管理局受理荆州监狱提请对服刑人员田某的暂予监外执行案件后,首先由局生活卫生处按照《湖北省监狱管理局生活卫生处审查罪犯紧急保外就医病情暂行办法》就病情诊断情况进行了审查,并形成书面审查意见,田某所患疾病符合《保外就医严重疾病范围》相关规定。接着,由局刑罚执行处对整个案卷材料的完整性、是否符合法定条件和法定程序等进行了审查,经处室研究认为,田某暂予监外执行案卷材料完整、符合法定条件和程序,同意监狱的提请意见,报经分管副局长审核后报局长决定,并在服刑人员田某保外就医后三日内召开了暂予监外执行评审委员会予以确认。

【案件办理结果】

经湖北省监狱管理局局长决定和监狱管理局暂予监外执行评审委员会评审确认,认为服刑人员田某改造表现和所患疾病符合《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百五十四条、《监狱法》第二十五条和《暂予监外执行规定》(司发通[2014]112号)第五条之规定,作出鄂监刑暂字[2018]25号暂予监外执行决定书,并加盖省监狱管理局公章,依法对田某暂予监外执行。

2018年5月10日,湖北省荆州监狱刑罚执行科将服刑人员田某暂予监外执行决定书依法在监狱门户网站进行了公告,同时将整个案卷及决定书抄送同级人民检察院、原判人民法院、宣恩县社区矫正机构依法接受法律监督。

2018年5月11日,湖北省荆州监狱将服刑人员田某依法移交湖北省恩施市宣恩县社区矫正工作管理局,将其依法纳入社区矫正。并在全监范围内对田某暂予监外执行情况予以公告。

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