戴某某与重庆市某机械厂劳动争议纠纷调解案

戴某某与重庆市某机械厂劳动争议纠纷调解案缩略图

戴某某与重庆市某机械厂劳动争议纠纷调解案

案例内容
【案情简介】

2016年6月,巴南区的戴某某到重庆市某机械厂打工,从事摩配器件生产工作(未与厂家签订劳动合同),工资为2500元/月。2016年11月3日,戴某某在上班期间感觉手指不适,遂请假到医院检查,检查结果为双侧拇指狭窄性腱鞘炎。住院7天治疗,共花费医药费2128元(由重庆某机械厂垫付)。2016年12月9日,重庆市某机械厂以戴某某不能胜任工作为由,将戴某某辞退。戴某某认为该病属于劳动工伤,应由厂家按工伤赔偿标准赔付她11月、12月工资加医疗费、护理费、营养费等共计10000元。而重庆某机械厂法定代表人石某某认为,戴某某所患的双侧拇指狭窄性腱鞘炎无法判定是由工作原因引发,不能认定为工伤,且戴某某11月3日请假至12月9日,未给厂家带来劳动收益,石某某最多愿意向戴某某结算11月工资2500元,双方未能达成一致意见。双方当事人遂到某镇人民调解委员会申请调解。

【调解过程】

在双方激烈争吵的混乱中,调解员迅速梳理案情,明确调解思路。

调解员针对双方辩解内容进行法理分析。调解员指出,虽然某机械厂未与戴某某签订劳动合同,但根据《关于确立劳动关系有关事项的通知》规定,用人单位未与劳动者签订劳动合同,认定双方存在劳动关系时可参照工资支付凭证或记录(职工工资发放花名册)、缴纳各项社会保险费的记录;用人单位向劳动者发放《工作证》、《服务证》等能够证明身份的证件;劳动者填写的用人单位招工招聘《登记表》、《报名表》等用招记录、考勤记录、其他劳动者的证言等。戴某某能够提供相应工资支付记录、考勤记录和其他劳动者证言等,与某机械厂形成了事实劳动关系。其次关于该伤情是否因工作原因引发,根据调查走访,戴某某所从事的摩配器械生产需要每天使用大量手指拆线引线工作。且根据《工伤保险条例》的规定,职工或者直系亲属认为是工伤,用人单位不认为是工伤的,由用人单位承担举证责任。由于用人单位无法提供戴某某伤情不属于工伤的有效证明,因此戴某某提出她所受伤情属于劳动工伤的意见应得到支持。双方当事人一致同意调解员的意见。

如何确定该工伤赔偿案的赔偿额度,成为了下一个焦点。调解员认为:一是停工期间工资待遇部分的额度。戴某某从11月3日停工至12月9日,根据《工伤保险条例》第三十一条规定:职工因工作遭受事故伤害或者患职业病需要暂停工作接受工伤医疗的,在停工留薪期内,原工资福利待遇不变,由所在单位按月支付。戴某某停工薪资可根据厂家发放工资实际情况计算为1个月或者2个月工资即2500元到5000元之间。二是解除劳动合同经济补偿部分的额度。根据《劳动合同法》相关规定,戴某某工作时间从2016年6月至11月,工作时间虽不满半年,但由于是用人单位违规解除劳动合同,应当依照经济补偿标准的二倍向劳动者支付赔偿金,即应得经济补偿为半个月工资的两倍1个月工资2500元。三是工伤赔偿部分的额度。由于戴某某所受伤情不能达到评残定级标准,因此工伤赔偿内容没有伤残赔偿部分,主要是停工期间薪资、医疗费、住院伙食补助、交通费等。戴某某住院时间为7天,医疗费为2128元(某机械厂已垫付),住院伙食补助每天按30元计算即210元,交通费据实计算。

以上三个部分合计计算金额在7400元到9900元之间(某机械厂已垫付2128元)。考虑到戴某伤情恢复情况较好,未留下影响今后生活工作的后遗症和某机械厂实际情况,调解员建议双方各退一步,赔偿参考金额在某机械厂已垫付2128元之后再赔偿5000元左右。在调解员耐心细致,法理并用的调解下,双方当事人最终握手言和,达成调解协议。

【调解结果】

1.重庆某机械厂在垫付戴某某医疗费2128元之后,再一次性补偿当事人戴某某工资、护理费、后期营养费等共计5000元。2.支付完成后戴某某放弃走工伤认定途径,双方当事人调解结案,不就此事再起纠纷。至此,该纠纷得到化解,双方当事人对调解结果表示满意。

【案例点评】

由于农村务工人员素质较低、法律知识欠缺的因素,中小型私营企业很多都没有与农村务工人员签订劳动合同,致使矛盾发生时存在劳动关系和劳动工龄难以认定的情况发生。在这起案例中,有几点值得思考。

一是需要进一步强化法治宣传。进一步引导中小型企业和农村务工人员共同加强学习《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》和《工伤保险条例》等法律法规的基本知识,强化中小型企业依法经营的自我约束能力和提高农村务工人员以法律保护自身权益的能力。本案虽然调解成功,但还有大量的类似案例,如农村务工人员的工资、福利待遇、工伤赔偿等合法权益长时间得不到保障,从而引发了相当数量的非正常上访、集访行为,对政府维稳工作增加了压力。

二是需要进一步提升人民调解员的业务能力和责任感。人民调解工作的核心是缓解当事双方的情绪冲突,晓之以理,动之以情。部分调解员在调解矛盾的过程中容易发生过度的倾向某一方或不负责任地将矛盾推卸给法院,这样都可能将小矛盾演变成大矛盾,从而引发更大程度的不稳定情况发生。本案中,人民调解员采取对当事双方分别谈话的方式,对某机械厂明确了其应承担的法律责任和对弱势群体应进行人道慰问的责任;对戴某某则对其讲述了若走司法诉讼程序,需先收集证据,确定事实劳动关系和认定工伤事实,程序比较繁琐,诉讼时间较长。若能适当降低要求,退一步海阔天空,才能尽快得到赔付。双方充分考虑后最终同意了调解方案,这个过程体现了调解员的专业和细致。人民调解工作不能一蹴而就,需要保持充分的耐心、信心和责任心,才能最终化解人民矛盾。

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