双辽市刘某等14名农民工与李某劳动争议纠纷调解案

双辽市刘某等14名农民工与李某劳动争议纠纷调解案缩略图

双辽市刘某等14名农民工与李某劳动争议纠纷调解案

案例内容
【案情简介】

2018年5月双辽市政府为了方便村民出行,对部分乡村路段铺设水泥路,铺设工程采取公开招投标的方式对外招标。某公司中标,中标公司将某路段的施工以清包的方式分包给李某。2018年8月份李某雇佣双辽市某街道辖区内刘某等10名农民及其他乡镇4名农民根据个人情况及能力从事不同工种工作,双方根据个人实际情况口头协议确定工种及工资标准和结算方式,但未签订用工合同。工程未完工期间结算部分工资,待工程完工后每人尚有金额不等的工资款未发放。经多次催要李某均以中标企业尚有62427元尾款未结清为由拒不支付工资,刘某等后多次催要未果。由于已临近年关急等着钱过年,刘某等14名农民工万分无奈的情况下,在2019年1月16日、17日找到了市人力资源和社会保障局联席会议办公室请求解决企业拖欠工资问题,希望政府能帮助自己要回工资。为解决企业拖欠工资问题联席会议办公室了解情况后按照省人民政府办公厅《关于全面治理农民工工资问题的实施意见》关于“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”的原则下达了督办函,要求双辽市某街道办事处及时处理,街道办事处针对涉及的法律法规与双辽市辽东街道人民调解委员会(以下简称调委会)进行探讨,调委会提出以人民调解方式调处该纠纷,街道办事处表示同意。

【调解过程】

调解员通过调查走访确定14名农民工居住地及联系方式后通知他们到调委会说明情况。刘某等14名农民工到调委会后讲述:他们是2018年8月受李某雇佣铺设某村某段路,先期李某按口头约定给其结算了部分工资,但工程竣工后李某分别拖欠他们每人从1200余元到6000余元不等的工资。现场刘某等人情绪激动,声称调委会解决不了就去上访。调解员安抚了农民工的情绪后,对农民工进行人民调解工作的宣传和讲解,询问其是否愿意通过人民调解的方式解决纠纷。农民工表示同意,并填写申请书。调解员拿着农民工提供的他们书写工资详单,找到了李某询问具体情况。经询问李某表示对农民工提出的工资予以承认,但是李某称其理解农民工不容易,想给其结算工资,由于与中标企业也是没有签订建筑施工合同,只是口头约定,中标企业欠工程尾款62427元至今未结,并且中标企业目前联系不到,自己个人没有能力垫付这么多钱,请求调解员帮忙解决工程尾款问题。

调解员了解情况后,决定通过招标方提供的联系方式先要找到中标企业。中标企业负责人开始联系时还接电话,了解是要工程款就再不接电话了。后来调解员又想办法通过其他能和中标企业有接触的熟人间接找到企业负责人,将利害关系告诉他:如企业失去征信,将影响企业的长期发展,并失去竞标资格,为了长远考虑不能因小失大。中标企业最后权衡利弊,决定派员到调委会处理与李某之间的建筑工程欠款事宜。

2019年1月21日上午9时,中标企业的代理人张某、施工方李某、某街道的10名农民工及其他乡镇的4名农民工来到调委会展开调解。为将这起纠纷有效化解,调解员找来劳动社会保障所工作人员共同参与调处这起建筑工程合同欠款所引发的拖欠农民工工资纠纷。调解过程中李某一直表示待中标企业结算尾款就支付农民工工资,而农民工则说受雇于李某,理应由其结算工资。调解员了解到症结所在,与中标企业代理人张某单独沟通,张某表示工程尾款并不是拖欠,是因水泥路过了冬季才能算是完全完成质量验收,尾款只是质保金并不是拖欠的工程款。调解员晓之以理动之情,表示北方的冬季已经过去了大半,而且夜间有几天已经达到了零下二十余度,路面没有开裂及毁损现象,这表明了路面的铺设质量是符合要求的,请企业代理人从农民工着急拿着这笔钱回家过年的迫切心理,体谅农民工的不易等角度考虑将尾款先予结算,以解决李某等农民工的实际困难,张某请示相关负责人后表示同意,并表示已安排财务部门负责打款,当事人间至此握手言和。

【调解结果】

2019年1月21日,中标企业代理人张某、施工方李某、10名农民工在调委会签订调解协议书,内容如下:

1.中标企业代理人以银行转帐的方式给施工方李某结算工程尾款62427元。

2.李某保证收到该款后按实际用工结算各付刘某等农民工工资合计金额为34420元。

3.中标企业划拨工程款后,农民工工资由李某负责结算,如李某未进行结算,所产生的一切法律后果由李某一人承担与中标方无关。

4.协议签署后,当事人应当互相尊重,维护对方声誉。

2019年1月23日下午调委会对纠纷当事人进行回访,了解李某已将拖欠工资足额发放完毕。

【案例点评】

面对该拖欠工资的劳动争议纠纷,调解员在了解情况后,经过数日的奔波劳做,情与理的说服与劝解,使得当事人认识到自己的错误,并通过行动解决问题,进而平息了一场因建筑工程施工合同纠纷与农民工欠薪问题引发的上访事件。

扩展阅读

微信扫码进入小程序

微信扫描二维码
趣学法律