冷水江市苏某明与苏某波邻里纠纷调解案

冷水江市苏某明与苏某波邻里纠纷调解案缩略图

冷水江市苏某明与苏某波邻里纠纷调解案

案例内容
【案情简介】

苏某明的高祖坟墓葬在冷水江市某街道某村十组的苏家院里,历史约120年之久。2017年清明扫墓期间,苏某明(原来相邻乡镇人,后因工作原因,一直定居在广东清远,现年67岁)从广东赶回来给老祖宗挂青扫墓,因自己常年在外,又已达花甲之年,生活还算宽裕,便想着在自己有生之年,把祖宗的墓地修缮一番,聊表孝心。但在定碑和修缮坟墓时遭到苏某波(某村十组村民,现年40岁,在苏某明祖坟旁修建了新房,将化粪池修建于坟前)的阻拦。

在争执过程中,苏某明的侄儿苏某忠不小心把苏某波的老母亲颜某玲推倒在地,致使双方矛盾激化。2017年4月4日,苏某明向冷水江市某街道人民调解委员会(以下简称调委会)申请调解,在征得对方同意后,调委会正式受理此案。

【调解过程】

调委会马上派调解员与街道维稳办工作人员一同赶往现场察看墓地情况,并向某村村主任和苏家长辈了解事情的原委。经过调委会工作人员的实地走访与调查,发现矛盾焦点主要集中在以下几点:一是苏某明能否在自己家族的祖坟上为祖宗修筑坟台和定碑。苏某明认为自己花钱修缮自家祖坟天经地义,任何人没有理由可以阻拦。苏某波则认为:修建坟台和定碑需要通过新修建的公路运输材料,该公路是村里集资修建,苏某明并没有参与集资,不能通过这条路运输材料,并且修建坟台和定碑需要运输石头等重物,可能会压垮路面,同时自家的化粪池建在坟墓旁,修建坟台和定碑可能会使化粪池遭到损坏。二是苏某明能否免费使用村里修建的公路运输修缮祖坟所需原料。苏某波认为公路的其他部分他不管,那是大家集资修建的,但修到自家门口的部分是自己出钱修建,并且当时修路时是没有考虑这种情况,路面的承载力有限,不能承受大车碾压。三是苏某明要求苏某波对化粪池进行整改是否合理。苏某明认为化粪池修建在自家祖宗的坟前是对祖先的严重侮辱,是对他们这些后代的无视。而苏某波认为,在自家土地上修建化粪池是他的权利,把化粪池修建在那里主要是为了方便给自家的菜地施肥,完全没有要侮辱先祖的意思。

调解员经分析梳理后认为:

(一)为自己祖宗修建坟台、定碑都是天经地义的事,苏某波没有任何理由阻拦。但使用村里集资修建的公路运输过重的材料,苏某明也应当知会当地村干部,询问他们的意见。自主修建的公路一般没有考虑过重的车辆通过,这会影响公路的使用年限。

(二)苏某明常年在外,没有参与村里的集资修路,现在想免费使用公路运输较重材料,需要考虑乡亲们的意见。而通往苏某波家的路是由他自己出钱修建的,他要拦下其他车辆不允许通过,也有一定道理。

(三)苏某明祖先安葬在先,苏某波化粪池修建在后,把化粪池修建在别人祖先的坟前,按照农村风俗,这是非常不吉利的,应当予以纠正。

调解员根据法律法规和村规民约对苏家各方进行走访和劝说,并对本案组织了三次调解。第一次调解矛盾的焦点围绕苏某波展开,主要是详细了解苏某波的想法:首先,苏某波认为自家的化粪池在自家地界,而且在修建化粪池时他也特地选了一个离坟墓尽可能远的地方,并没有侮辱的意思;第二,他起初并不是要阻碍苏某明家修建坟墓,只是苏某明在施工过程中没有注意分寸,敲打、撞击他家的化粪池,才出面阻拦。并且在言语争斗中,苏某明的侄子苏某忠把他的老母亲撞到在地,他气愤不过,所以才造成现在的局面;第三、通往他家的那段公路被车上滑落的大石击打已经造成路面的损坏,要是再允许大型车辆通过,会对路面造成更大的损坏;最后,苏某波表示如果苏某明还要使用这条路运输材料,那么必须和他一起分担这段公路的修建费用。第一次调解在僵持中结束。

五天后,调委会为双方组织第二次调解。有了第一次的基础,再加上调委会充分利用五天的时间四处请人劝说当事双方,事情有了新的进展。经过几个小时的调解,苏某波表示:修建公路的费用可以不用苏某明出,路也可以允许他用,但是每次不能载运过重,特别是大块石头不能在路面上直接翻滚,以防止水泥路面损坏,同时如果造成路段再出现损坏的情况,苏某明要负责把路修好。苏某明表示同意苏某波的要求,同时他也提出,化粪池不需要苏某波整改,他在化粪池前砌一堵围墙,避免祖先沾上污秽之气。第二次调解双方的气氛已经和谐很多。三天后,调解员再次组织双方当事人调解,主要就修建坟台、定碑的相关事项具体协商,在调解员不懈努力下,双方当事人达成一致意见。

【调解结果】

在调委会的组织下,双方达成如下调解协议:

(一)苏某波家及某村十组允许苏某明、苏某忠家在修筑坟台时从现有的机耕路(村组公路)上通行,但车辆只能装运河沙、水泥及坟台石头等,不能将石头在路面上翻滚,以防止水泥路面损坏,在车辆通行时,苏某波及某村十组不得收取任何费用;

(二)苏某忠应该向苏某波母亲颜某赔礼道歉;

(三)坟台修建方法:苏某波允许苏某明、苏某忠家修建坟台和堡坎,坟台的修筑为1.7米×2.4米,现有坟台上的泥土不增不减;

(四)苏某波家建筑的化粪池留足一块预制板的范围作为苏某明、苏某忠家修建坟台后做拜台,并凭现有的围栏延伸砌一堵墙,高度与围栏一致,砌围墙的所有费用由苏某明、苏某忠家承担;

(五)本纠纷处理终结后,双方当事人均不能以此事节外生枝,否则应承担法律责任。

【案例点评】

本案能够成功调解得益于以下三个方面的工作:一是调委会通过前期的走访,深入了解了苏某明和苏某波的为人。双方当事人其实为人都很热情、大方,不愿意邻里之间有过多瓜葛,本案起因也是当时一时气愤。这是该纠纷最终双方都能退让,并能够调解成功的重要原因。二是引起此纠纷的原因是苏某明在修建坟台,运输材料时事先未经得村里人的同意,并且在运输和修建过程中没有尽到合理的注意义务,造成苏某波和村里其他人的不满,当苏某明赔礼道歉、释明原因后,大家的矛盾也就迎刃而解了。三是调解员善于总结工作经验,并恰到好处的运用于矛盾纠纷的调解工作中,使得矛盾纠纷能够顺利化解。本案的成功调解,既维护了当事人的合法权益,又给邻里们上了一堂生动的法治教育课,同时也形成了邻里间宽容大气、和谐相处的良好氛围。

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