高碑店市李某与村委会山林土地纠纷调解案

高碑店市李某与村委会山林土地纠纷调解案缩略图

高碑店市李某与村委会山林土地纠纷调解案

案例内容
【案情简介】

李某所在的某村有高铁经过,2014年9月,某村需要对高铁途经两侧的土地进行绿化,其中包括李某家的土地,但李某以其土地上种有核桃树为由,拒绝把土地流转出去。五年之后,李某反悔,找到村委会,想将土地流转出去,但村委会拒绝了他的要求,并称土地都是以集体的方式流转出去的,单独一家很难再签署土地流转合同。

【调解过程】

2019年9月,某镇人民调解委员会接到李某的调解申请,并正式受理此纠纷案。调解员将李某与村委会干部叫到一起了解情况,但双方一见面就产生了激烈地争吵,李某情绪激动甚至到了动手的地步,致使调解难以进行下去。调解员立即将双方分开,待双方冷静下来后再开始调解,并约定第二天在调委会调解室继续进行调解。

正式开始调解前,调解员分别做双方的思想工作,一方面稳定李某及其家属的情绪,告诫他们要用正当合法的方式来解决此事,否则一旦触犯法律要承担相应的法律责任,另一方面,让村委会干部理解对方当事人的心情。通过调解员的劝说,在当事人李某与村委会干部之间重新架起一座沟通的桥梁。

调解员趁这段时间去某村了解此纠纷的详细情况。调解员刘某和赵某调查走访了当时村里其他人土地流转的情况,并向某镇政府财政所了解当时的合约政策,为第二天的调解打下基础。通过调查,调解员了解到李某是因为其土地上种有核桃树,拒绝签署土地绿化流转合同。

在第二天的调解开始前,调解员单独约见了李某及其家属,并明确告知他们:“高铁两侧的土地绿化流转是政府统一进行量地,签署合同才能确认的,你现在单独找村委会要求将土地流转出去,村委会是没有权利来决定这件事的,必须协同政府和财政所一起来解决,并由相关的工作人员一起去测量土地。”调解员采用摆事实、讲道理的方法,说服了李某及其家属答应再等两天,等到相关工作人员和村委会干部一起上门进行量地确认,然后再签署合同。

调解员及时将李某的具体情况及愿意做出让步的意思告知了村委会干部,并帮他们分析目前的具体情况:李某已经认识到了自己当年拒绝签署土地流转合同给村里带来的不便,并表示歉意,如果村委会在这件纠纷上也能做出让步的话,李某及家属愿意自己将核桃树砍掉,等各部门相关工作人员协商好来量地,并撤回之前的投诉。

通过调解员在李某和村委会双方之间进行实事求是、全方位、多角度的调解,事情终于有了转机,双方自愿在调解员的主持下对此纠纷进行协商。僵局终被打破,调解员趁热打铁,再次将双方叫到一起,让双方心平气和地向对方表明自己的真实想法和态度,让彼此进一步了解对方的真实处境和想法。李某的妻子陈某说,从拒绝签署土地绿化流转合同,至今已经过去五年了,也认识到了当年因为一己私欲不配合村委会工作给大家带来的不便,自己也因为没有签署合同导致没有得到相应的补偿,感到非常后悔。村委会干部也表示,如果李某愿意配合他们的工作,自己把核桃树砍掉,他们也会帮其向政府提出申请,并配合政府工作人员帮助李某将其土地流转出来,签署土地流转合同。

【调解结果】

通过调解员细致入微地调解,双方最终达成了以下调解协议:

1、李某答应将其土地上现有的核桃树全部砍掉,并配合政府和村委会的所有工作。

2、村委会将李某有土地流转的意向,向政府提出申请,并在调委会的协助下与政府协商解决李某的土地流转问题。

3、村委会按调解协议履行后,李某及其家属等人不得在协商期间再以此事为由到村委会吵闹,要耐心等待结果。

2019年9月,在调委会的见证下,李某正式与政府签订了为期10年的土地绿化流转合同,其补偿款会和其他村民一起统一进行发放,至此李某和村委会的矛盾纠纷得到圆满解决。

【案例点评】

此纠纷案件中,李某及其家属情绪相当激动,一旦处理不好,就可能导致矛盾激化,因此碰到此类容易激化的纠纷,首先要稳定当事人情绪,防止事态继续恶化,并在正式调解前做好充分调解准备。

一是首先要了解掌握当事人的基本情况。在调解此纠纷前,查看村里当初的土地绿化流转合同,了解到李某为何拒绝签署合同的原因,及现在想签署合同的动机,安抚李某及其家属的情绪。

二是在了解了该纠纷的具体情况后,调委会的调解目标是先说服当事人李某,让其了解到当下土地绿化流转需要提供的条件和签署合同需要协商的时间。

三是在调解中注意方式方法。在和李某及其家属沟通时,调委会帮他们分析签署土地流转合同的具体流程,在与村委会干部沟通时,让他们理解体谅对方的年龄和认知缺乏,换位思考。另外,结合纠纷的实际,从彻底解决纠纷的角度考虑,争取以最短的时间、最少的成本换回最好的调解结果,通过双方共同让步,从而达成双方都满意的调解结果。

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