日本司法掠影

日本司法掠影缩略图

日本现行的宪法颁布于1946年11月3日,并于1947年5月3日实行。这部宪法改变了日本政体,以天皇为最高统治权的君主立宪完全被以国民主权和尊重基本人权为基调的民主政体所替代。

  在明治政体下,国民议会和内阁不过是辅助天皇掌握权力的政府机构。法院履行司法权是以天皇的名义代表天皇的意志。然而,现在的政体,内阁为民众行使行政权;议会和法院为民众的利益行使立法权和司法权。因为所有这些权力是由国民大众给予的。

  宪法规定三权分立的民主政体基础。确切地说,立法权授予议会;行政权授予以首相为首的内阁,首相由议会决定并在议会成员中选派;全部的司法权授予最高法院和依法设立的下级法院。法院是所有法律争端的最终裁决者,包括发生在公民与国家之间由于行政行为而产生的法律诉讼。此外,宪法规定了立法、行政、司法三权中相互制约与平衡的手段,使之不能超出各自的权限。

  内阁与法院的关系:内阁有权委任最高法院的首席法官,指派其他的最高法院法官和下级法院法官。同时,最高法院法官需接受国民审查,即法官被任命后,在每十年一次的公民投票时第一次普选众议员后,由有投票权的公民进行审查(以投票形式表达)。此后,每过十年都在第一次举行议员大选时再次交付审查。然而,迄今为止还没有因公民审查而被免职的法官。

  一方面,法院有违宪立法审查权。法院对国会决议的法律、规章是否合宪,通过具体的诉讼案件具有审查权;另一方面,国会有权设立弹劾法院,审判受追诉罢免的法官。任何人认为法官有罢免的理由时,可以向追诉委员会提出罢免追诉的要求。追诉委员会由各议院从议员中选举相同数量(各10人)的委员组成,独立行使其职权。弹劾法院属于国会系统,但该法院活动时,对国会是独立的,即使在国会闭会期间也可行使其职权。法官被罢免的理由有:①严重违反职务上的义务或严重玩忽职守;②在职务上或职务外明显有足以丧失法官威信的不良行为。弹劾法院审理时,当法官认为符合上述两种情形之一时,由参与审理的审判员三分之二以上作出罢免的裁决。但是,对被罢免的法官,承认有恢复其资格的裁判。

  国会与内阁的关系:国会从议员中提名内阁成员,但当众议院通过对内阁不信任决议案或信任决议案被否决时,内阁必须总辞职。同时,内阁有召集国会的决定权和解散众议院的权力。

图片说明:  日本最高法院图书馆的大阅览室约有图书23万册,包括外文图书和报道,并提供完整的司法图书馆式的服务。除大阅览室外,还有专门的阅读室、外文图书阅览室、专门研究室、书库和办公室。

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